在市場(chǎng)上賣‘310s不銹鋼卷板’貿(mào)易商現(xiàn)在無利潤(rùn)可圖政府的角色應(yīng)定位于解決企業(yè)遇到的而自身又無法解決的問題，其作用主要是創(chuàng)造有利于兼并重組的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)企業(yè)兼并重組的動(dòng)力，引導(dǎo)和激勵(lì)各種所有制企業(yè)自主、自愿參與兼并重組。” 國(guó)務(wù)院高度重視優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境工作，建立了由工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)資委[微博]、證監(jiān)會(huì)[微博]等12個(gè)相關(guān)部門參加的部際協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)上述問題，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《意見》，進(jìn)一步完善了企業(yè)兼并重組政策措施。 苗長(zhǎng)興就近年來在優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境方面發(fā)布的政策和《意見》發(fā)布后取得的新進(jìn)展進(jìn)行了梳理。 在消除體制機(jī)制障礙方面：2012年，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)《跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理辦法》的通知中規(guī)定，總分機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計(jì)算的當(dāng)期應(yīng)納稅額的地方分享部分中，25%由總機(jī)構(gòu)所在地分享，50%由各分支機(jī)構(gòu)所在地分享，25%按一定比例在各地間進(jìn)行分配。 在政策環(huán)境方面：在充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用上，證監(jiān)會(huì)于2014年6月23日發(fā)布《非上市公眾公司收購(gòu)管理辦法》和《非上市公眾公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》，圍繞簡(jiǎn)便、透明、高效和降低成本作了探索和創(chuàng)新；對(duì)于優(yōu)化信貸融資服務(wù)，銀監(jiān)會(huì)正在修訂商業(yè)銀行并購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引。在修訂完善兼并重組企業(yè)所得稅特殊性稅務(wù)處理政策方面，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局正在研究具體調(diào)整方案，擬今年底前發(fā)布。在完善非貨幣性資產(chǎn)投資交易的企業(yè)所得稅方面，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局正在研究具體調(diào)整方案，并已在上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)，擬今年底前發(fā)布。 在管理和服務(wù)方面：對(duì)于取消下放部分審批事項(xiàng)，上市公司重大資產(chǎn)重組行為除構(gòu)成借殼上市的重大資產(chǎn)購(gòu)買出售外無錫310s不銹鋼卷板